Agustín Salvia (ODSA): la caída de la desocupación no refleja empleo formal

El director del ODSA advierte que la baja de la desocupación esconde precariedad laboral

Agustín Salvia, director del Observatorio de la Deuda Social Argentina (ODSA) de la Universidad Católica Argentina (UCA), afirmó en una entrevista que la caída de la desocupación registrada recientemente “no es un indicador positivo” porque no se están creando puestos formales de trabajo. Salvia habló sobre la “uberización” del mercado laboral y evaluó los desafíos sociales y económicos para 2026.

Balance del 2025 y significado del empleo

Según Salvia, el 2025 mostró un estancamiento más que una recuperación sostenida. Explicó que, si bien hubo un periodo de estabilización relativa —con una inflación más baja que en años previos—, esa mejora no se tradujo en creación de empleo formal. El resultado, sostuvo, es una recomposición del trabajo hacia modalidades informales o el autoempleo, lo que él describió como una “uberización” del mercado de trabajo.

Por “uberización” Salvia se refirió a la difusión de empleos y actividades que dependen del esfuerzo individual, la prestación de servicios por cuenta propia y actividades informales que absorben excedente de mano de obra sin ofrecer las condiciones de estabilidad e ingreso de un empleo formal.

Crítica a la interpretación de las cifras oficiales

El investigador del ODSA puso en duda la interpretación optimista de algunos indicadores oficiales sobre pobreza y empleo. A su juicio, la supuesta mejora en la tasa de pobreza podría estar sobredimensionada por cambios en la captación de ingresos no laborales, en la edición o ponderación de datos, o por ajustes en los instrumentos de medición. Salvia recordó renuncias en la dirección de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) y reclamó mayor transparencia metodológica, incluida la realización de encuestas piloto que permitan evaluar cambios en el cuestionario.

Sobre la posible magnitud del efecto, indicó que las hipótesis podrían explicar una diferencia de entre dos y cuatro puntos en la tasa de pobreza medida. Citó proyecciones del Consejo de Políticas Sociales que ubican la pobreza en torno al 27%–28% para el tercer trimestre de 2025.

Canasta Básica Total y actualización pendiente

Salvia señaló que la Canasta Básica Total (CBT) no fue actualizada según la estructura de gasto relevada en 2017/2018 y que, de aplicarse ese ajuste, el costo de la CBT para un hogar tipo (dos adultos y dos niños) sería cercano a $1.950.000 frente a los $1.257.329 oficiales que se publicaron en el último informe. Esa diferencia implicaría una pobreza efectiva aproximadamente 10 puntos superior a la reportada actualmente, según su interpretación.

Planes sociales y política pública

Consultado sobre el futuro de los programas sociales, Salvia consideró que no hay margen político ni social para una reducción significativa de planes como la Asignación Universal por Hijo (AUH) o tarjetas alimentarias. Para él, la Argentina mantiene un núcleo de pobreza crónica —entre 25% y 30%— que requiere intervención pública sostenida y programas de asistencia focalizada, porque el mercado de trabajo no está generando suficientes empleos con ingresos adecuados para los sectores más vulnerables.

Reforma laboral y creación de empleo

Respecto de la reforma laboral en discusión, Salvia opinó que por sí sola no generará empleo ni reducirá la informalidad. Explicó que las reformas pueden mejorar productividad y flexibilidad, pero la creación de empleo formal depende de crecimiento económico sostenido, inversión y la expansión de pequeñas y medianas empresas. Además, destacó que la reforma alcanzaría a cerca del 30% de la fuerza laboral actualmente bajo normativa, por lo que su impacto sería limitado si no se acompaña con políticas de crecimiento.

Perspectivas para 2026

Salvia cerró con una lectura cauta del año que viene: la estabilización financiera y una baja de la inflación abren una ventana para la reactivación económica, pero ese proceso requiere consistencia en inversión y políticas que sostengan el empleo formal. Advirtió sobre el riesgo de que una mejora parcial se transforme en “goteo” hacia abajo —más changas e informalidad— si no hay medidas que favorezcan la creación de puestos de trabajo estables y con ingresos adecuados.

Contexto sobre el ODSA: el Observatorio de la Deuda Social Argentina es un centro de investigación de la Universidad Católica Argentina (UCA) que produce análisis sobre pobreza, empleo y condiciones de vida en el país. Sus informes son consultados por organismos públicos, universidades y entidades del tercer sector para seguimiento de indicadores sociales.

Fuentes: Infobae