Brasil reabre investigación antidumping contra la leche argentina
Medidas en estudio por la importación de leche en polvo
Brasil inició una investigación antidumping sobre la leche en polvo argentina (y uruguaya) y analiza aplicar sobretasas provisionales. La investigación abarca las importaciones de enero a diciembre de 2023 y evaluará el impacto en la industria brasileña entre 2021 y 2023.
Qué anunció Brasil y por qué
El Ministerio de Desarrollo, Industria, Comercio y Servicios (MDIC) de Brasil aceptó la petición de la Comisión Nacional de Ganadería de Leche de la Confederación Nacional de Agricultura y Ganadería (CNA) y retomó un expediente para analizar si las importaciones de leche en polvo se hicieron a precios por debajo del mercado local, lo que configuraría dumping. La investigación podrá durar hasta junio del año próximo, aunque las autoridades brasileñas podrían imponer medidas provisionales (sobretasas) por cuatro meses, prorrogables por dos.
Reclamos y posiciones en disputa
La CNA sostiene que entre 2021 y 2023 la Argentina vendió leche en polvo a Brasil a “precios sensiblemente menores” que los del mercado doméstico brasileño, lo que, según su presentación, dañó al sector tambero local. El gobierno argentino y las autoridades uruguayas cuestionan la similitud entre leche fresca y leche en polvo y la legitimidad de la CNA para solicitar medidas sobre un producto industrializado. Uruguay ya anunció coordinación entre su embajada y el sector privado para evitar aranceles o medidas provisionales.
Alcance técnico y pruebas requeridas
La investigación debe demostrar: existencia de precios anómalos en las importaciones (dumping), daño a la industria local y nexo causal entre ambos hechos. Se revisarán cuestionarios enviados a productores, importadores y otros actores; las partes pueden presentar información y participar en audiencias públicas previstas en el procedimiento.
Contexto comercial y medidas paralelas
En 2023 y 2024 las exportaciones argentinas de lácteos alcanzaron un valor aproximado de USD 330 millones, con volúmenes cercanos a 90–95 mil toneladas anuales. Como respuesta a la caída de precios y la sobreoferta, el gobierno brasileño anunció la compra urgente de 2.500 toneladas de leche en polvo por hasta 106 millones de reales (unos USD 19 millones) a través de la Compañía Nacional de Abastecimiento (Conab), una medida de intervención directa en el mercado.
Factores internacionales que presionan precios
La baja en los precios internacionales de manteca, leche y quesos durante 2025 responde a una producción mundial elevada que supera la demanda. El índice Global Dairy Trade registró caídas continuas en 2025, y países como China aplicaron aranceles a lácteos europeos ante una situación similar en su mercado interno. En este escenario de precios bajos, reaparecen medidas proteccionistas en mercados con mayor presión sobre productores locales.
Impacto potencial para Argentina y el Mercosur
Si Brasil impone derechos antidumping definitivos o medidas provisionales, las exportaciones argentinas y uruguayas de leche en polvo podrían verse afectadas, con impacto en volúmenes y precios. Además, una resolución proteccionista reabre tensiones comerciales dentro del Mercosur, donde la integración comercial choca con intereses sectoriales nacionales. Desde la Argentina se plantea que la definición del producto similar y los datos aportados por la CNA no justificarían medidas.
Próximos pasos y plazos
La investigación continuará con la recopilación de pruebas y la revisión de información de productores e importadores. Es posible que Brasil adopte medidas provisionales en el corto plazo; el proceso formal requerirá más tiempo y podría extenderse hasta junio del año próximo para una decisión definitiva.
Fuente: Infobae