China impone cupos y arancel adicional del 55% a la carne argentina desde enero de 2026

Medida china impactará exportaciones argentinas de carne desde 1 de enero de 2026

China anunció que a partir del 1 de enero de 2026 aplicará medidas de salvaguardia a las importaciones de carne vacuna, incluyendo contingentes por país y un arancel adicional de hasta 55% para los envíos que excedan los cupos asignados. La decisión —comunicada por el Ministerio de Comercio chino— estará vigente durante tres años, hasta el 31 de diciembre de 2028.

Qué establece la medida

La investigación de salvaguardia que culminó el 27 de diciembre de 2024 concluyó que el aumento de las importaciones afectó a la industria local china. Como resultado, Pekín establecerá contingentes arancelarios específicos por país: Brasil tendrá un cupo aproximado de 1,1 millones de toneladas; Uruguay contará con 324.000 toneladas; Australia dispondrá de alrededor de 200.000 toneladas y Estados Unidos cerca de 164.000 toneladas. El comunicado oficial indicó que Argentina tendrá un límite cercano a la mitad del volumen asignado a Brasil. Las importaciones que excedan esos volúmenes quedarán sujetas al arancel adicional del 55%.

Las cuotas se ampliarán de manera gradual cada 12 meses y las salvaguardias se irán relajando de forma progresiva durante el período de aplicación. Además, el Ministerio informó la suspensión parcial de un acuerdo de libre comercio con Australia en lo que refiere a la carne vacuna.

Excepciones y criterios para países en desarrollo

El régimen incluye disposiciones para países o regiones en desarrollo: las medidas no se aplicarán cuando la participación individual en las importaciones no supere el 3% y el total de esos países no exceda el 9%. Si esas condiciones dejan de cumplirse, las salvaguardias se activarán al año siguiente.

Por qué tomó esta decisión China

Según el Ministerio de Comercio, el precio de la carne de res en el mercado interno chino mostró una tendencia a la baja por exceso de oferta y una demanda debilitada en el contexto de la desaceleración económica. En paralelo, las importaciones crecieron con fuerza, consolidando a China como un destino clave para grandes exportadores, entre ellos Brasil, Argentina y Uruguay. Investigadores vinculados a la pesquisa concluyeron que ese aumento de compras externas perjudicó a la industria local.

Impacto esperado para la cadena exportadora argentina

La medida reduce de forma directa la capacidad de colocación de carne vacuna argentina en el principal mercado mundial de los últimos años. Para empresas y frigoríficos argentinos, los cupos y el arancel adicional implican que parte de las ventas destinadas a China quedarán sujetas a mayores costos, lo que puede traducirse en menores volúmenes exportados hacia ese destino o en pérdida de competitividad frente a otros proveedores que mantengan mejor acceso.

Además, la implementación de contingentes suele reordenar los flujos comerciales: los exportadores deberán renegociar contratos, priorizar clientes y buscar mercados alternativos. La decisión de Pekín también podría repercutir en las cotizaciones internacionales y en las estrategias de exportación del sector, que en los últimos años había orientado gran parte de su oferta hacia Asia.

Qué sigue ahora

La entrada en vigencia de las medidas desde el 1 de enero de 2026 obliga a los exportadores y a las autoridades argentinas a analizar los volúmenes asignados, negociar posibles salvaguardias o medidas compensatorias a nivel bilateral y a explorar destinos alternativos. Fuentes oficiales y cámaras del sector deberán evaluar en las próximas semanas el impacto sobre contratos en curso y las posibles acciones diplomáticas o comerciales.

Contexto sobre las salvaguardias

Las salvaguardias son herramientas del comercio internacional que permiten a un país proteger temporalmente a una industria local frente a un aumento repentino de importaciones que cause o amenace causar un daño serio. No implican, en principio, una restricción permanente al comercio: suelen aplicarse por un plazo definido y con criterios que buscan equilibrar la protección de productores locales y el mantenimiento del comercio internacional.

Fuentes: Perfil; Agencia Xinhua; AFP