El sistema de seguridad social perdió más de 690.000 aportantes desde 2023

Caída de aportantes y riesgo presupuestario para el sistema previsional

El Boletín Estadístico de la Seguridad Social —con datos hasta julio— registra 10.374.389 aportantes, 693.348 menos que en diciembre de 2023, cuando había 11.067.737. La caída se vincula con la pérdida de empleo formal y una mayor precariedad laboral, y alimenta el debate sobre el financiamiento del sistema previsional.

Qué dicen los números

Entre diciembre de 2023 y julio de 2025 la cantidad total de personas que aportaron a la seguridad social pasó de 11.067.737 a 10.374.389, una reducción de 693.348 aportantes. Los descensos más visibles se observaron en trabajadores con empleo registrado (191.238 aportantes menos) y en trabajadores autónomos (52.354 menos). En paralelo, la categoría de monotributistas mostró crecimiento: 45.995 aportantes más.

Fuente: Boletín Estadístico de la Seguridad Social, periodo: Dic 2023 - Jul 2025

Por qué importa la caída de aportantes

Los aportes y contribuciones constituyen cerca del 60% de los ingresos destinados a las jubilaciones; el resto proviene de impuestos generales (como el IVA). Cuando disminuye la base de aportantes —por pérdida de empleos formales o por aumento de la informalidad— se reduce la recaudación que financia las prestaciones previsionales y la obra social. Ese desbalance presiona las cuentas de ANSES, el organismo encargado de administrar las jubilaciones y pensiones en la Argentina.

Impacto de medidas propuestas y condonaciones

En el debate público están dos piezas que podrían agravar la situación: la propuesta de que un 3% de las contribuciones patronales se destine a un Fondo de Asistencia Laboral para cubrir indemnizaciones, y disposiciones recientes que condonaron multas e intereses a empleadores. Según especialistas consultados, ambas medidas reducen recursos que hoy se vuelcan a la seguridad social y a la salud pública.

Perspectivas de expertos

Eugenio Semino, defensor de la tercera edad, consideró que separar las leyes laboral y fiscal de la previsional “es un disparate” y advirtió sobre la posibilidad de reubicar a un grupo de jubilados al régimen de pensiones no contributivas, lo que modificaría la estructura financiera del sistema. El abogado previsional Christian D’Alessandro remarcó que el 60% de lo que ingresa al sistema proviene de aportes y contribuciones y que, si se le sustrae un 3% a las contribuciones patronales, la capacidad de financiamiento se verá disminuida.

Contexto laboral y demográfico

El Indec informó que la tasa de desempleo fue del 6,6% en el tercer trimestre (un punto porcentual menos que en el anterior), pero la informalidad laboral no descendió: la tasa de no registro llegó al 43,3% entre los asalariados. A eso se suman factores estructurales como la caída de la natalidad y el aumento de la expectativa de vida, que tensionan aún más el esquema previsional a largo plazo.

Riesgos y escenarios futuros

Los especialistas consultados señalan varios riesgos: menor recaudación por aportes, menor ingreso tributario por caída del consumo, efecto de las condonaciones sobre las multas e intereses que abonaban empleadores morosos y el eventual traslado de recursos hacia fondos destinados a indemnizaciones. El resultado podría ser un sistema con menos capacidad de ajuste por movilidad (según índices como el IPC) y una mayor presión sobre las prestaciones no contributivas y los subsidios.

Qué significa para los jubilados y futuros jubilados

Una reducción sostenida de aportantes implica tensiones en el corto y mediano plazo: menor caja para aumentar haberes, riesgo de ajustes en beneficios y más presión fiscal para sostener prestaciones. Para los trabajadores en actividad, la precarización y la pérdida de empleo formal reducen la probabilidad de acceder a aportes suficientes para jubilarse con un monto digno.

Contexto institucional

ANSES (Administración Nacional de la Seguridad Social) es el organismo estatal encargado de administrar jubilaciones, pensiones y asignaciones familiares. El INDEC (Instituto Nacional de Estadística y Censos) provee las estadísticas de mercado laboral y empleo. El Boletín Estadístico de la Seguridad Social reúne datos administrativos sobre aportantes, beneficiarios y recursos del sistema.

Fuentes: Perfil - Boletín Estadístico de la Seguridad Social