Las multas de ARCA podrían subir más de 100.000%: el conflicto y la respuesta de Caputo

Debate por el salto de multas y la promesa de alivio de Hacienda

ARCA, multas, Luis Caputo y la actualización automática por UVAs son los términos que marcan el debate sobre el proyecto que ya obtuvo media sanción en Diputados y que ahora avanza hacia el Senado. La iniciativa prevé actualizar las multas por falta de presentación de declaraciones juradas de montos nominalmente pequeños a importes que serían equivalentes a 220000 pesos (personas físicas) y 440000 pesos (empresas), con una indexación automática desde 2027.

Qué propone el proyecto y por qué preocupa

El proyecto, impulsado por el Gobierno en el marco del llamado “Principio de Inocencia Fiscal”, propone sustituir referencias históricas de pesos (200 y 400) por montos mucho mayores (220000 y 440000) y establecer la actualización automática por la variación de las Unidades de Valor Adquisitivo (UVAs) desde el 1° de enero de 2027. Aunque en términos nominales el ajuste busca poner las multas en línea con la realidad económica, el incremento representa un salto relativo superior al 100.000% respecto del esquema vigente.

Respuesta del Ministerio de Economía

Ante la inquietud pública y profesional, el ministro de Hacienda, Luis Caputo, declaró que ARCA buscará alternativas menos "inflexibles". Según Caputo, la agencia aplicará primero recordatorios de 10 a 15 días hábiles antes de intimar y sancionar, y evaluará la cantidad de días de demora para aplicar multas graduales. La idea es distinguir entre incumplimientos ocasionales y recurrentes.

Críticas de contadores y especialistas

Contadores y abogados tributarios advirtieron que las multas proyectadas resultan desproporcionadas, especialmente para pymes y profesionales que actúan como agentes de retención o percepción. Argumentan que errores formales o un atraso mínimo podrían generar sanciones que superen el monto de la obligación tributaria, con impacto sobre la actividad de pequeñas empresas y la labor cotidiana de los contadores.

Qué dicen los legisladores

La senadora Patricia Bullrich, responsable de las negociaciones en la cámara alta, manifestó que el Ejecutivo está dispuesto a aceptar ajustes puntuales a las multas, pero sostuvo que esos cambios deberían discurrir una vez aprobada la ley. Además, se mencionó la posibilidad de una “ley corta” para corregir estos aspectos si el proyecto avanza con la redacción actual.

Implicaciones prácticas

Si la norma entrara en vigencia sin transitorios o criterios de gradualidad, ARCA podría aplicar el nuevo régimen desde el primer día. Eso genera preocupación porque, por ejemplo, una demora en la presentación del IVA por motivos administrativos o de fuerza mayor podría conllevar una multa que en algunos casos resultaría superior al impuesto adeudado.

Posibles soluciones y vías de mitigación

Las alternativas en discusión incluyen segmentación por tamaño de contribuyente, criterios de proporcionalidad según la gravedad del incumplimiento, plazos de gracia o recordatorios administrativos previos a la aplicación de la sanción, y la obligación de ARCA de evaluar la cantidad de días de demora antes de fijar el monto. Caputo planteó ya la idea del recordatorio previo como una práctica para evitar sanciones automáticas en casos aislados.

Impacto sobre pymes y profesionales

Para pymes, la principal preocupación es que el sobrepeso de las multas pueda afectar la liquidez y la continuidad operativa. Para los contadores, el tema es doble: por un lado la posibilidad de sanciones por errores humanos o demoras; por otro, la carga de gestionar notificaciones y reclamos en un contexto de múltiples regímenes superpuestos.

Elementos legales

El cambio propuesto modifica la Ley N° 11.683 (texto ordenado 1998) en su artículo 38, reemplazando las referencias nominales por los nuevos montos. La indexación por UVA implica que las multas evolucionarían automáticamente con la inflación medida por ese indicador, lo que agrega previsibilidad nominal, pero potencia las dudas sobre proporcionalidad.

Fuente: El Cronista, periodo: 1998-2027

Qué sigue en el Congreso

El proyecto, con media sanción de Diputados, continúa su trámite en el Senado. Allí se discutirán las propuestas de los senadores para introducir criterios de proporcionalidad y segmentación por tamaño de contribuyente, y la posibilidad de incorporar transitorios que eviten la vigencia inmediata del esquema más duro.

Conclusión

El debate combina dos objetivos contrapuestos: actualizar montos para que las sanciones sean reales en términos monetarios, y proteger a contribuyentes y profesionales de sanciones que resulten desproporcionadas por errores formales. La respuesta del Ministerio de Economía apunta a suavizar la aplicación, pero la discusión parlamentaria será clave para definir el alcance final de las multas y las reglas de transición.

Fuente: El Cronista