Viernes, 29 Mayo 2026
Resumen de cambios tributarios 2025

Los impuestos que eliminó y redujo Milei en 2025: qué sectores recibieron alivio

El gobierno de Javier Milei aplicó en 2025 una serie de medidas fiscales —no siempre integradas en una reforma tributaria única— que redujeron o eliminaron tributos: desde la salida del Impuesto PAÍS hasta recortes en impuestos internos, retenciones y aranceles, con impacto especialmente en el agro, la industria automotriz y la importación de tecnología.
Detalle de billetes y un gráfico económico
Detalle de billetes y un gráfico económico

Resumen de las principales medidas fiscales de 2025 y a quiénes impactaron

El gobierno de Javier Milei implementó en 2025 una batería de medidas que redujeron o eliminaron tributos para distintos sectores: desde la eliminación del Impuesto PAÍS y la baja de aranceles a celulares hasta la suspensión temporal de retenciones para granos y carne. Las medidas beneficiaron especialmente al agro, a la industria automotriz y a la importación de bienes tecnológicos y de uso durable.


Aunque la administración no presentó una reforma tributaria integral, incluyó un “capítulo fiscal” dentro de la reforma laboral y dictó decretos y normas que impactaron la recaudación. Entre las principales acciones figuraron: la no prórroga del Impuesto PAÍS, la reducción progresiva de aranceles a celulares (16% a 8% y con eliminación prevista), la baja de impuestos internos para determinados autos y para equipos electrónicos, la flexibilización del cepo cambiario para personas físicas y diversas medidas de alivio para el agro, que incluyeron retiros temporales y reducciones permanentes de retenciones.

Medidas puntuales adoptadas en 2025

  • No prórroga del Impuesto PAÍS, con efecto desde fines de 2024 y plena repercusión en 2025 en compras con tarjeta, en la compra de dólares para ahorro y en importaciones.
  • Baja de aranceles a la importación de celulares en dos etapas: primer paso de 16% a 8% y segunda etapa (prevista) con eliminación total para enero de 2026.
  • Reducción del impuesto interno y de aranceles para productos de Tierra del Fuego: alícuota del 9,5% reducida a 0% para ciertos bienes.
  • Eliminación de percepciones (30% aplicada sobre Bienes Personales) para la compra de moneda extranjera para atesoramiento; continuidad de adelantos de Ganancias para consumos en el exterior con tarjeta.
  • Modificaciones en impuestos internos a vehículos: eliminación del gravamen para autos valuados entre $41 millones y $75 millones (antes 20%) y baja de la alícuota del 35% al 18% para autos de más de $75 millones.
  • Quita de la alícuota del 8% sobre el derecho de exportación de aceites lubricantes y líquidos para motores (Decreto 811/2025), aplicable a envíos a Mercosur, Estados Unidos, Europa y África.
  • Acuerdos con provincias productoras (Neuquén y Santa Cruz) para una baja escalonada de retenciones a la exportación de petróleo convencional, en torno al 8% en ese momento.
  • Cuatro medidas de alivio para el agro: baja temporal de retenciones para principales granos hasta el 30 de junio; anuncios de bajas permanentes para la carne y la cadena de granos; suspensión de retenciones para granos y carnes hasta el 31 de octubre (Decreto 682/2025) y una reducción adicional permanente para ciertos cultivos anunciada por el ministro Luis Caputo.
  • Reducción de impuestos internos para electrónicos importados (celulares, televisores, aires acondicionados) del 19% al 9,5%; y baja de aranceles del 35% al 20% para videoconsolas y máquinas de videojuegos.
  • Baja de aranceles de importación para textiles, calzado, hilados y telas y para 27 bienes de capital con alícuotas inicialmente entre 20% y 35%, alineándolas más cerca del Arancel Externo Común del Mercosur.

Alcances y límites de las medidas

El Gobierno justificó las medidas como parte de una estrategia para “dejar de ser un infierno fiscal” y reducir el “costo argentino” para la inversión y el consumo. En la práctica, muchas medidas tuvieron efecto inmediato vía decretos; otras quedaron condicionadas a plazos o a pasos adicionales (por ejemplo, la segunda etapa para celulares prevista para enero de 2026) o a evaluación de distintos actores económicos.

Además, varios cambios fiscales se habían incluido en proyectos con temática laboral y económica cuya tramitación se demoró: la modernización laboral obtuvo dictamen pero su tratamiento en el Senado quedó postergado hasta febrero de 2026, lo que también postergó cambios impositivos vinculados a ese paquete.

Impacto por sectores

Los sectores que respiraron con alivio durante 2025 fueron, en síntesis:

  • Agropecuario: medidas temporales y permanentes que reducen retenciones y alivian costos de exportación.
  • Industria automotriz: reducción y eliminación de impuestos internos para ciertos segmentos de vehículos.
  • Tecnología y electrónica: menores aranceles y reducción de impuestos internos para celulares, televisores, aires acondicionados y videoconsolas, lo que busca acercar precios al nivel internacional.
  • Importadores de bienes de capital: bajas arancelarias en sectores industriales puntuales.

Fuente: El Cronista, periodo: 2025

Balance fiscal y política económica

El Gobierno asumió un costo en la recaudación por estas medidas con la esperanza de que la reducción de impuestos impulse inversión, consumo y formalización. El presidente Milei sostuvo: “Argentina tiene que dejar de ser un infierno fiscal para quienes trabajan, se esfuerzan e invierten”. No obstante, no se logró eliminar el 90% de los tributos nacionales como había proyectado inicialmente la administración.

Algunos alivios fueron temporales y vinculados a objetivos políticos (por ejemplo, medidas anunciadas antes de las elecciones legislativas del 26 de octubre), mientras que otros se proyectaron como definitivos. La evaluación de su impacto en actividad, empleo y recaudación quedará sujeta a indicadores macroeconómicos y al avance de la agenda legislativa pendiente en el Congreso.

Fuente: El Cronista