Qué pasará con los dólares ‘cara chica’: la explicación del Banco Nación y la Ley de Inocencia Fiscal
Resumen y contexto
El Banco Nación confirmó que, una vez que la Ley de Inocencia Fiscal entre en vigencia, aceptará dólares de todas las series —incluidos los billetes de diseño antiguo conocidos como “cara chica”— sin distinción por antigüedad ni estado físico, siempre que cumplan las condiciones técnicas mínimas informadas por el Banco Central. La medida llega en un momento de dudas en la banca privada, tras la eliminación del plazo del programa de recambio de billetes por parte del Banco Central y la sanción de la nueva norma por el Congreso.
Cómo funciona hoy el programa de recambio de billetes
El recambio de billetes es un mecanismo administrado por el Banco Central en el que las entidades financieras reciben billetes deteriorados y los envían al organismo monetario para su verificación y eventual destrucción. Según la comunicación oficial, el Banco Central dejó sin fecha de finalización el programa que originalmente vencía el 31 de diciembre de 2025, con lo que se extiende la recepción de billetes antiguos y en mal estado.
El proceso descrito por fuentes oficiales contempla estas etapas básicas: el banco receptor verifica autenticidad y estado del billete, lo traslada al Banco Central, y el organismo coordina la destrucción del papel moneda en el exterior y la importación de ejemplares nuevos. La operatoria evita que los bancos participantes deban recurrir a agentes privados internacionales para el canje, lo que reduce costos y complejidad para las entidades.
Qué billetes se aceptan y cuáles quedan excluidos
Las condiciones técnicas exigidas por el Banco Central para la aceptación son concretas: debe presentarse más del 50% de la superficie del billete y la denominación y medidas de seguridad tienen que ser identificables. Se aceptan billetes que no pueden seguir circulando por estar sucios, gastados, rasgados, flojos o desfigurados. No se admiten billetes mutilados (por ejemplo, con cortes que impidan identificar la denominación) ni fajos con subdivisiones internas.
Qué cambia con la Ley de Inocencia Fiscal
La Ley de Inocencia Fiscal, sancionada por el Congreso y a la espera de su promulgación y publicación en el Boletín Oficial, busca facilitar la regularización de activos en moneda extranjera que permanecen fuera del sistema formal. Aunque la norma no está aún vigente, su aprobación abrió el debate sobre cómo las entidades financieras y el sector público instrumentarán la recepción y la incorporación de esos dólares al circuito formal.
En este escenario, el Banco Nación se posicionó como alternativa concreta: confirmó que aceptará todas las series de billetes una vez que la ley entre en vigencia. Esa postura toma relevancia porque, en el sector privado, existen instituciones que evalúan con cautela la recepción de billetes no declarados debido a la vigencia de controles antilavado y antievasión.
Implicancias prácticas para quien tiene dólares “en el colchón”
Para quienes conservan billetes antiguos o deteriorados, hay dos mensajes centrales: primero, mientras el Banco Central mantenga abierto el programa de recambio, se mantiene una vía formal para cambiar billetes fuera de circulación; segundo, si la Ley de Inocencia Fiscal se promulga y se implementa conforme a lo anunciado, el Banco Nación ofrecería una alternativa oficial para canalizar esos dólares hacia el sistema financiero.
Sin embargo, quedan preguntas abiertas sobre la operativa final: cómo se documentará la procedencia de los billetes a los efectos de la ley, si habrá requisitos adicionales de identificación o de declaraciones por parte de los tenedores, y qué rol jugarán las entidades privadas en la recepción y el registro. En la práctica, la decisión del Banco Nación baja una opción institucionalmente clara, pero la implementación amplia dependerá de las normativas secundarias y de la regulación antilavado que adopten los bancos.
Riesgos y recomendaciones
Especialistas consultados por medios nacionales insistieron en que la regularización de activos debe hacerse siempre por canales oficiales y con asesoramiento, porque la operatoria puede implicar obligaciones fiscales o requisitos de identificación. La cautela del sector privado responde a la necesidad de cumplir con normas internacionales y locales de prevención de lavado de activos; por eso algunas entidades esperan definiciones regulatorias precisas antes de ampliar la recepción.
Plazos y próximos pasos
La Ley fue sancionada por el Congreso y resta su promulgación y publicación en el Boletín Oficial para que entre en vigencia. El Banco Central ya eliminó la fecha límite del programa de recambio, y el Banco Nación anunció que aceptará los billetes una vez que la ley esté vigente. El detalle operativo —formularios, plazos de aplicación y mecanismos de control— se conocerá con las normativas aplicativas que acompañen a la ley y las comunicaciones del Banco Central y del propio Banco Nación.